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户籍制度改革
http://news.changsha.cn | 2013-11-06 12:53:33 星辰在线 | 复制链接
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  居民、民企及民间创业者、体制内人士对“改革红利”的不同期待

  今年经济发展形势错综复杂,中央政府通过取消和下放行政审批事项、加大对中小微企业的政策扶持等,努力释放“改革红利”。新一轮改革如何进一步释放“改革红利”,将决定百姓对改革成效的感受和评价。

  本次调查分别询问了居民、民企及民间创业者、体制内人士对“改革红利”的期待。调查显示,居民对“改革红利”最期待的依次是实现“司法公正”“政府行政更公开透明”“居民收入增长”“看病上学不用愁”“生态环境优化”。

  值得注意的是,居民对司法公正、行政公开透明的期待已经超出了对收入、医疗、教育、社保等民生需求的期待,这与前述改革应首重社会公平价值取向的调查结果是吻合的。

  民企及民间创业者最盼望的“改革红利”是“反腐败,减少权力寻租”。

  体制内人士期待的“改革红利”主要是“体制内保持风清气正的做事氛围”“干部群众良性互动,促进本地民生问题的解决”“减轻地方政府寻求GDP增长的压力”和“善于批评和自我批评,领导班子问题及时得以修正”。

  以富有成效的改革增加民生福祉任重道远

  本次调查就联合国千年发展目标的具体落实情况进行了民意收集。调查结果显示,民众认为目前仍需要加大改革力度的选项,排在前三位的依次是“确保环境的可持续能力”“消灭极端贫穷和饥饿”“普及小学教育”。其中,“确保环境的可持续能力”被选率(32.48%)显著高于第二项(21.35%),显示出百姓对日益严重的环境问题的深切关注。

  为实现“自由迁徙、安居乐业”,百姓希望户籍、土地改革合民心、顺民意

  本次调查显示,关于“自由迁徙、安居乐业”的相关改革,百姓最关注的是“切实保护好农民权利,要不要流动、向何处流动是他们自己的选择”和“加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革,降低流动人口在工作所在城市落户门槛”。

  对“农民工市民化”,选择较多的选项依次是“让城市和工业反哺农村,让农民不出村也能共享发展成果”“应加大土地确权工作力度,保护农民工在家乡的土地权利”和“应积极推进户籍制度改革,让举家在城市打工生活的农民工实现在城市落户”。

  把这一调查结果与上题结合分析可以发现,目前民众普遍对“被城镇化”存在某种程度的担忧,希望农民权益得到真正有效的保护,包括尊重其进城或留在乡村的选择权利,同时推进工业反哺农业,让乡村文明与城市文明互为支撑,共同发展。

  对“如何通过适当的土地改革实现党的十八大提出的改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例”问题,网民认为重要的是“畅通农民利益表达机制,防止农民土地增值收益被压低、截留”“提高村民自治水平,防止村官腐败侵蚀土地改革‘让权于民’成果”和“完善征地安置制度,多方确保农民长远生计”。

(稿源:半月谈)
(作者:)
(编辑:乐先文)
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